España
El panorama político y mediático de España se ha distinguido por el acalorado debate sobre las plataformas digitales y la desinformación. El Gobierno socialista, liderado por Pedro Sánchez, ha impulsado una regulación online más estricta para frenar la información falsa, en consonancia con otras iniciativas en la Unión Europea. Los partidos opositores consideran que estas medidas implican una amenaza para la libertad de expresión.
Como parte de su estrategia, el Gobierno anunció en marzo de 2026 el lanzamiento de HODIO, una herramienta de inteligencia artificial diseñada para rastrear la propagación de discursos de odio y la polarización en las principales plataformas, con el objetivo de ejercer una mejor supervisión sobre las compañías tecnológicas. De acuerdo con la oposición, podría convertirse en una vía de control ideológico o para etiquetar opiniones discrepantes como “polarización”, y además plantea inquietudes en torno a quién define qué califica como discurso de odio dentro del algoritmo.
La iniciativa se pone en marcha en un contexto complicado para el Gobierno en minoría de Sánchez, que se apoya en frágiles alianzas parlamentarias mientras debe lidiar con casos de presunta corrupción. 1 Las filtraciones y las investigaciones han intensificado los enfrentamientos políticos en 2026. Los medios de izquierdas describen el escrutinio como una conspiración de derechas para ejercer una persecución política, mientras que los medios independientes defienden su tarea de control del poder. En este clima polarizado, las tensiones dan pocas señales de calmarse.
Entre 2025 y 2026, el Gobierno ha impulsado varias medidas significativas en materia de política de medios. La más relevante es el proyecto de Ley de Publicidad del Sector Público, que exige revelar la estructura de propiedad de las organizaciones de prensa y limita la financiación pública al 35% de los ingresos totales, con el fin de robustecer la transparencia. El objetivo declarado oficialmente es evitar que autoridades regionales o locales financien falsos medios carentes de viabilidad comercial o de alcance considerable de audiencia, tal como refleja el espíritu del Reglamento Europeo sobre la Libertad de los Medios (EMFA). El Partido Popular y Vox se oponen: dicen que es una potencial herramienta para tratos discriminatorios o lo que ellos denominan “censura blanda”. El futuro de la norma es incierto.
Otro ejemplo es la nueva Ley Orgánica Reguladora del Derecho de Rectificación, que abarca a influencers con más de 100.000 seguidores en una plataforma o que superen los 200.000 en múltiples redes; la intención es adecuar los procedimientos de réplica y correcciones al entorno digital. En conjunto, estas propuestas se presentan como parte del esfuerzo español por armonizar su marco jurídico con el reglamento europeo.
En medio del clima tenso, la cadena pública RTVE ha vivido un año turbulento. En enero de 2026, su Consejo de Informativos2 publicó un reporte de 144 páginas, a partir de más de 100 denuncias del personal, alegando que determinados programas habían infringido de forma habitual y reiterada las normas editoriales de la corporación. Las principales acusaciones señalaban un sesgo político a favor del Gobierno y de las posiciones del Partido Socialista (PSOE); deficiencias en la rigurosidad periodística; incapacidad de los presentadores para actuar como moderadores imparciales; difusión de información falsa, y pérdida de control editorial debido a la tercerización de producciones. La dirección de RTVE refutó los cuestionamientos, criticó la metodología del informe y exigió una rectificación pública. El Consejo de Administración respaldó esta posición, aprobó un documento de réplica y remitió el asunto a una futura reunión interna.
Según InfoAdex3, el mercado publicitario español cerró 2025 en 12.700 millones de euros: se trata de un descenso del 2,6% que pone fin a cinco años de crecimiento. La televisión permanece a la cabeza con 1.800 millones de euros, lo que implica el 28,5% del total auditado y un 4,4% menos con respecto a 2024. En este sector lidera Atresmedia, con canales como Antena 3, La Sexta y Onda Cero e ingresos publicitarios de 621,8 millones de euros (-9,5%); cerca se ubica Mediaset España con 615,8 millones de euros (-9,7%).
Mediaset busca achicar gastos debido a la fuerte caída en las cifras de audiencia, y después de que su principal canal, Telecinco, iniciara 2026 con uno de los índices más bajos de su historia.4 El plan incluye fusionar las redacciones de sus dos canales nacionales, Telecinco y Cuatro, pero sosteniendo las marcas distintas en el aire; también se esperan recortes significativos en su red de cobertura regional.
La publicidad en periódicos se mantuvo estable en 750 millones de euros y representa el 12% del gasto total, aunque el ámbito digital superó al impreso: 412,5 millones de euros frente a 337 millones. Los números de las empresas mediáticas indican que España cuenta ahora con algo más de un millón de suscriptores digitales: El País lidera con 451.000 y luego vienen El Mundo (181.000) y La Vanguardia (167.000). Prisa, el principal grupo periodístico, nombró a Jan Martínez Ahrens al frente de la dirección de El País, su diario insignia, como parte de la estrategia para impulsar un crecimiento en América.
La innovación tecnológica en las redacciones se ha beneficiado de las iniciativas digitales y las subvenciones respaldadas por el Gobierno. Los medios adoptan cada vez más herramientas de IA, para hacer recomendaciones personalizadas, chequeos (como la colaboración de El País con Maldita.es y otros verificadores) y chatbots para atender suscriptores, además de explorar algunos usos en los flujos de trabajo vinculados al contenido.
Roncesvalles Labiano, Aurken Sierra, María Fernanda Novoa-Jaso y Alfonso Vara Miguel
Universidad de Navarra
En la encuesta online, preguntamos a los participantes qué medios han utilizado para acceder a la información durante la última semana. Estas cifras se basan en el recuerdo que tienen los participantes de las fuentes de noticias que han utilizado y deben entenderse como mediciones, basadas en encuestas, del alcance semanal de los medios en el ámbito informativo.
No son lo mismo que el análisis web, las calificaciones de audiencia u otros sistemas de medición de audiencia (como BARB para la televisión en el Reino Unido). Estos métodos pueden medir aspectos distintos. Nuestras cifras se basan en la información que nos proporcionan los encuestados en una encuesta online sobre los medios que han utilizado para informarse durante la última semana.
También es importante señalar que preguntamos específicamente sobre uso de medios para informarse. Algunos medios ofrecen contenido que no es informativo y las cifras de nuestro informe no deben interpretarse como una medida del alcance general de la audiencia de estos medios. Se refieren únicamente a los encuestados que afirman haber utilizado ese medio para acceder a las noticias.
¿Cómo se pregunta sobre el alcance de las noticias de cada medio offline y online?
Preguntamos por separado sobre el alcance offline y online. Primero, preguntamos a los encuestados qué medios han utilizado para acceder a noticias offline durante la última semana, a través de la televisión, la radio, la prensa escrita y otros medios tradicionales. Luego, preguntamos qué medios han utilizado para acceder a noticias online durante la última semana, a través de sitios web, aplicaciones, redes sociales y otras formas de acceso a internet.
Las preguntas formuladas en la encuesta son:
¿Cuáles de los siguientes medios ha utilizado para acceder a noticias sin conexión a internet durante la última semana (a través de televisión, radio, prensa escrita y otros medios tradicionales)? Seleccione todas las opciones que correspondan.
¿Cuáles de los siguientes medios ha utilizado para acceder a noticias en línea durante la última semana (a través de sitios web, aplicaciones, redes sociales y otras formas de acceso a Internet)? Seleccione todas las opciones que correspondan.
Los encuestados pueden seleccionar más de un medio en cada pregunta. Por eso, las cifras no suman 100%. Muestran la proporción de encuestados que afirman haber utilizado cada medio para informarse durante la última semana.
¿Cómo se presentan los datos de alcance semanales de noticias de cada medio en el informe?
En cada página de mercado, presentamos los medios más utilizados en dos gráficos: uno para el alcance de las noticias offline y otro para el alcance de las noticias online. El gráfico offline abarca el acceso a las noticias a través de televisión, radio, prensa escrita y otros medios tradicionales. El gráfico online abarca el acceso a las noticias a través de sitios web, aplicaciones, redes sociales y otras formas de acceso basadas en internet.
Las cifras que se muestran corresponden al alcance semanal: el porcentaje de encuestados que afirman haber utilizado esa marca para informarse al menos una vez en la última semana.
Estas cifras son útiles para comparar el alcance informativo relativo de diferentes medios dentro de cada mercado y para comprender cómo se distribuye el uso de las noticias entre fuentes tradicionales y digitales. Sin embargo, no deben considerarse como cuotas de mercado o medidas del tiempo total dedicado a un medio.
¿Cómo eligen sobre qué medios preguntar?
La selección de medios es una muestra estratégica y no una lista exhaustiva de todos los proveedores de noticias en cada mercado. Consultamos con expertos de cada país o mercado, revisamos los datos del Digital News Report de años anteriores y recurrimos a otras fuentes de datos para identificar los medios más utilizados en los canales de noticias tradicionales y en línea.
En algunos casos, cuando un proveedor de noticias gestiona varios medios relacionados, los agrupamos bajo un mismo epígrafe. Por ejemplo, en el Reino Unido, el alcance de la BBC puede incluir el uso de varios servicios de noticias de la BBC en diferentes plataformas. Esto se hace para ofrecer una visión más clara del alcance general de los principales proveedores de noticias, pero implica que las cifras no siempre se refieren a un único programa, sitio web, aplicación, periódico o canal.
Debido a las limitaciones de la duración de la encuesta, solo podemos preguntar sobre un número limitado de medios en cada mercado. Los gráficos no deben considerarse listas exhaustivas de todas los medios utilizados para noticias en ese sentido.mercado.Debido a las limitaciones de espacio, los gráficos de alcance muestran hasta 16 de los medios más utilizados, aunque en cada encuesta preguntamos sobre más.
¿Cómo deben interpretarse las cifras offline y online?
Un mismo usuario puede utilizar el mismo medio tanto online como offline, e incluso varios medios diferentes en la misma semana. Por este motivo, las cifras de audiencia online y offline no deben sumarse para calcular el total. Es mejor interpretarlas como indicadores independientes del alcance de determinados medios a través de diferentes canales de acceso.
Como ocurre con otros resultados de encuestas, las pequeñas diferencias deben interpretarse con cautela. Evitamos afirmar que un medio llega a más personas que otra, o que su alcance ha cambiado, a menos que las diferencias sean lo suficientemente significativas. Cualquier variación interanual de 2 puntos porcentuales o menos no se considera estadísticamente significativa.
Medios cambiantes
Las cifras relativas al consumo de noticias permanecen estables en las cuatro fuentes principales: televisión, redes sociales, online y prensa escrita.
Pagan por noticias online
9%
(-1)
Evitan las noticias
37%
(-)
Confianza en las noticias en general
33%
(+2)
Media global: 37%
La confianza en las noticias ha subido 2 puntos porcentuales hasta 33%, lo que sitúa a España en la mitad de la tabla de los 48 mercados analizados. La mayoría de los medios registran un aumento de la confianza, pero persisten muchas diferencias entre encuestados de izquierdas y de derechas, lo que refleja la polarización.
Pedimos a cada participante que califique varios medios populares (normalmente 15 en cada mercado) según la fiabilidad que percibe de sus noticias. Utilizamos una escala de 0 a 10, donde 0 significa que el participante no considera la marca fiable en absoluto y 10 que la considera totalmente fiable; 5 significa que no es ni fiable ni poco fiable. Los encuestados tienen la opción de decir que no conocen un medio, de tal modo que las cifras reflejan únicamente las respuestas de personas familiarizadas con cada medio.
Al presentar estos resultados, sumamos la proporción de encuestados que otorgan a un medio una puntuación entre 6 y 10 y la clasificamos como «confianza». Asimismo, sumamos la proporción que otorga a un medio una puntuación entre 0 y 4 y la clasificamos como «desconfianza».
La pregunta formulada en la encuesta es…
¿Hasta qué punto crees que son confiables las noticias de los siguientes medios? Utiliza la escala a continuación, donde 0 significa "nada confiable" y 10 significa "totalmente confiable".
Como dejamos claro a lo largo de todo el informe, incluso junto a las tablas que presentan los resultados sobre la confianza en los medios, el hecho de que los encuestados consideren que una marca es digna de confianza o no es un juicio subjetivo. Los porcentajes mostrados son agregados de opiniones personales de las personas, no constituyen una evaluación objetiva de la confiabilidad subyacente. Dejamos a criterio de cada encuestado formarse una opinión sobre si confía en alguien o en algo, y planteamos la pregunta porque consideramos que los datos resultantes son importantes.
¿Cómo se presentan los datos de confianza en el informe?
Presentamos los datos en una tabla ordenada alfabéticamente. Anteriormente, los presentábamos en un gráfico de barras apiladas, pero esto llevó a algunos a interpretarlo como una lista de los medios más y menos confiables en un mercado determinado, a pesar de nuestra explicación explícita de que las tablas no mostraban eso.
Presentamos los datos de forma que se evite dar mayor importancia a pequeñas diferencias. En los casos en que la diferencia entre las marcas sea de alrededor de dos puntos porcentuales o menos, no podemos afirmar con certeza que un medio genere más confianza que otro. Evitamos afirmar que un medio es más confiable que otro o que los índices de confianza han cambiado, a menos que dichos cambios sean estadísticamente significativos.
Debido a las limitaciones de extensión de la encuesta, es importante señalar que solo preguntamos sobre 15 de los medios más utilizados. Es muy probable que existan marcas con puntuaciones de confianza más bajas (y más altas) sobre las que no preguntamos. Por esa razón, no podemos afirmar que ningún medio sea la menos (o la más) confiable en general. Junto a cada gráfico, aclaramos cuidadosamente:
“En la encuesta solo se incluyeron los medios que figuran a continuación. No debe considerarse una lista de los medios más o menos confiables, ya que no es exhaustiva.”
¿Cómo eligen sobre qué medios preguntar?
Consultamos con expertos nacionales o de mercado, y nos basamos en los datos del Digital News Report de años anteriores y otras fuentes para determinar los medios más utilizadas (tanto en canales tradicionales como online) en materia de noticias. También procuramos incluir los periódicos o la televisión locales de forma genérica, ya que reconocemos su considerable impacto en la mayoría de los mercados.
¿Hasta qué punto es representativa esta encuesta realizada en 48 mercados?
La encuesta del Digital News Report se basa en una encuesta online, pero la metodología selecciona a los participantes para que sean lo más representativos posible de las poblaciones nacionales. Las muestras se elaboran utilizando cuotas representativas por edad, género y región en cada mercado, y los datos se ponderan según objetivos basados en datos aceptados por el censo o la industria. La metodología completa se puede encontrar aquí.
¿Cómo ofrecen contexto sobre los resultados para garantizar que las cifras de confianza no se saquen de contexto ni se malinterpreten?
La confianza es uno de los indicadores que monitorizamos, junto con el consumo de diferentes fuentes, el uso de dispositivos, el uso de redes sociales y mucho más. Nuestro objetivo es mantener la coherencia en nuestras mediciones año tras año para que las valoraciones de confianza, los niveles de consumo de noticias y otros indicadores puedan contextualizarse.
Los datos de cada país se complementan con un comentario de unas 800 palabras de un experto en medios de comunicación, cuyo objetivo es contextualizarlos. Incluimos un breve comentario sobre los índices de confianza cuando corresponde, señalando cualquier cambio estadísticamente relevante.
RSF World Press Freedom Index
29/180
Puntuación 75.42
Medida de la libertad de expresión de la ONG Reporteros Sin Fronteras basada en la opinión de expertos. Más en rsf.org
Notas al pie
1 https://www.euronews.com/my-europe/2026/04/29/spains-pm-was-at-level-one-in-scheme-to-rig-public-contracts-defendant-in-graft-case-says
2 Es un órgano interno de participación de los profesionales de la información, encargado de velar por la independencia, objetividad y veracidad de los contenidos. Está compuesto por periodistas elegidos democráticamente.
3 Estudio Infoadex de la inversión publicitaria en España 2025.
4 https://elpais.com/television/2026-03-08/historia-de-una-crisis-televisada-telecinco-trata-de-recuperar-su-identidad-y-la-audiencia-fugada-siete-anos-despues-de-perder-pasapalabra.html